政策法規類

上海市推進國際航運中心建設條例（章選）

上海出入境檢驗檢疫局 上海海關關于出口加工區實施通關單無紙化的公告

行業動態類

交通運輸部：載貨集裝箱7月1日起實施強制稱重

政策法規類

上海市推進國際航運中心建設條例（章選）

第三章 航運服務體系建設

第十五條 市交通行政管理部門應當會同市有關部門采取措施，推進海運企業依托上海港口開辟覆蓋全球的海運航線，建設規模適度、結構合理、技術先進的專業化船隊。

本市支持海運企業與貨主、港口企業開展合作經營。

符合國家有關規定的海運企業，可以經營以上海港為國際中轉港的外貿進出口集裝箱在國內對外開放港口與上海港之間的捎帶業務。

第十六條 市交通行政管理部門應當采取措施，支持發展干支直達運輸和江海直達運輸。

本市按照國家推進實施內河運輸船舶標準化的規定，對不符合標準化船型的船舶，采取資金補貼等措施，引導實施更新和改建。

第十七條 市旅游行政管理部門應當會同市交通等行政管理部門制定本市郵輪產業發展規劃，推進上海中國郵輪旅游發展實驗區建設，并制定相應的推進措施和配套政策。

市人民政府及其發展改革、交通、旅游、商務等行政管理部門應當爭取國家有關部門支持，加快在郵輪旅游發展實驗區復制推廣中國（上海）自由貿易試驗區的改革試點經驗和相關政策措施。

市旅游行政管理部門應當會同交通、質量技監等行政管理部門制定與國際接軌的郵輪旅游服務標準化體系。郵輪旅游服務標準化體系包括郵輪票務銷售、合同簽訂、碼頭服務、旅行社服務、應急處置等環節的操作流程、行為規范和服務要求。

在郵輪口岸推進實施特定時限內的過境和出入境免簽政策，設立進境和出境雙向便利的免稅購物商店；推進郵輪船舶供應服務便利化，加快郵輪相關服務貿易發展。

本市鼓勵境內外郵輪公司在本市注冊設立經營性機構，開展經批準的國際航線郵輪業務。

第十八條 港口經營人應當在提供港口裝卸、倉儲、船舶供應等服務的基礎上，通過各種方式拓展貿易、金融、咨詢等現代港口服務功能。

港口經營人應當建立服務收費目錄清單制度，公示服務內容、收費項目和收費標準，接受社會監督，為航運相關企業提供公平、優質的服務。

第十九條 引航機構應當健全完善引航服務規范，公開收費標準，為進出上海港口的船舶提供高效、安全的引航服務。

第二十條 海事部門應當簡化登記手續，完善登記內容，優化船舶登記及相關業務流程，為船舶營運、融資、保險、修造、交易等提供便捷高效的船舶登記服務。

本市應當根據國家有關規定，探索建立中國（上海）自由貿易試驗區國際船舶登記制度。

船舶檢驗機構應當提高檢驗質量和水平，為航運相關企業提供法定檢驗和入級檢驗服務。

第二十一條 市交通行政管理部門應當會同有關部門采取措施，支持主運營基地在上海的航空公司構建以上海為核心、立足全國、輻射全球的樞紐航線網絡。

市人民政府及其交通行政管理部門應當爭取國家有關部門支持，優化調整本市空域結構，提升樞紐空域容量，合理分配航權和新增航班時刻資源，提升航線網絡的通達性、銜接性和樞紐航班密度。

鼓勵主運營基地在上海的航空公司以及國內外其他航空公司和航空聯盟共同建設品質領先的世界級國際航空樞紐。

第二十二條 本市支持國內外航空公司以及綜合物流服務商在上海機場地區建設航空物流轉運中心，推廣應用物聯網技術，開展多式聯運，加快航空貨運業務發展。

第二十三條 本市支持通用航空在搶險救災、醫療救護、城市消防等公共服務領域應用。

本市應當推進公務機基地建設，持續優化公務機基地的功能品質，滿足公務機運營保障需求，吸引國內外公務航空運營機構及配套服務機構在本市開展業務。

第二十四條 本市機場管理機構和航空業相關單位應當采取措施，優化地面運行組織，推廣應用運行管理新技術、新設備，提升機場安全運營效率和綜合服務質量。

第二十五條 市交通行政管理部門應當會同市相關部門推動在本市開展并創新船舶和航空器交易、運價交易、運力交易等航運交易業務。

上海航運交易所等專業機構應當為航運交易業務的開展創造便利條件，規范航運交易行為，提供航運交易動態信息，拓展航運信息加工與發布等公共服務功能，維護航運交易市場公平有序，促進航運交易和相關業務的發展。

本市支持上海航運交易所按照國家規定開展集裝箱班輪運價備案工作。

第二十六條 上海航運交易所等專業機構應當根據市場需要開發航運指數，提升上海航運指數的國際影響力。

上海航運交易所等專業機構應當按照國家有關規定開發航運指數衍生品。

第二十七條 航運經紀、航運代理等航運中介組織可以與技術服務中介、金融服務中介等中介組織開展合作經營，組建聯合體，實現協同發展。

第二十八條 本市支持金融機構利用境內外機構網絡資源和電子化手段，為航運相關企業提供融資、結算、避險、財務顧問、信息咨詢等金融服務。

市金融服務等行政管理部門應當促進航運融資信息交流，支持航運相關企業通過銀行貸款、發行債券和股票、融資租賃、金融租賃等方式解決資金需求問題。

第二十九條 本市通過實施航運保險產品注冊制度，支持保險機構開發航運保險產品，拓展業務范圍，創新服務模式。

本市推進保險機構在本市設立航運保險運營中心，培育航運保險市場和再保險市場。支持各類與航運相關的損害理賠機構落戶本市，提供航運損害案件賠償、補償的相關服務。

本市支持航運企業開展自保、互保業務，推動船東互保組織在本市開展保賠業務。

第三十條 市交通行政管理部門應當會同市有關部門、區縣人民政府采取措施，鼓勵有競爭力的航運相關企業和機構落戶本市。

航運相關企業和機構符合地區總部認定條件的，市、區縣人民政府可以在其開辦和租房等方面給予資助。對航運經濟發展有突出貢獻，取得良好效益的，市、區縣人民政府應當給予獎勵。

市人民政府應當創造條件推進建立以本市為總部，全球主要航運企業、航運機構參加的國際航運組織。鼓勵上海航運組織積極參與國際航運規則制定，提高上海國際航運中心的國際影響力。

上海出入境檢驗檢疫局 上海海關

關于出口加工區實施通關單無紙化的公告

為簡化進出口申報手續，提高上海各出口加工區的進出口通關效率，經研究，上海出入境檢驗檢疫局和上海海關決定自２０１６年７月１日起，復制推廣中國（上海）自由貿易試驗區通關單無紙化政策，對上海各出口加工區實施進出口／境通關單無紙化工作，現將有關事宜公告如下：

　　一、實施范圍

　　進出上海各出口加工區涉及《出／入境貨物通關單》的貨物，進口固體廢物除外。

　　二、實施內容

　　通關單無紙化實施后，海關憑檢驗檢疫部門發送的出入境貨物通關單電子數據為企業辦理通關手續。除應急等特殊情況外，檢驗檢疫部門不再簽發紙質通關單，海關不再收取紙質通關單。

　　三、通關單修改

　　企業應嚴格按照《關于實施“通關單聯網核查”的公告》（聯合公告〔２００７〕６８號）要求，規范填制相關報關報檢內容，對需修改通關單電子數據的，關檢雙方按以下手續辦理：

　�。ㄒ唬�對應報關單未結關的，企業直接向檢驗檢疫部門申請，檢驗檢疫部門修改后，海關憑通關單電子數據驗放貨物。

　�。ǘ�）對應報關單已結關的，在更改內容不涉及檢驗檢疫工作的改變時，企業憑海關出具的業務聯系單向檢驗檢疫部門申請，檢驗檢疫部門受理更改后簽發紙質通關單和電子通關數據，海關憑紙質通關單和電子數據辦理相關手續。

　　四、應急處理

　　當通關單聯網核查系統故障時，關檢雙方經對故障原因及處理方案核實確認后，啟動下列應急措施：

　�。ㄒ唬┊斚到y故障影響較大范圍業務運轉時，企業向原報檢機構申領紙質通關單，海關憑檢驗檢疫部門簽發的紙質通關單辦理進出口通關手續。

　�。ǘ�）當系統故障僅影響個別通關單數據交換時，企業可向報關地檢驗檢疫機構申領紙質通關單，海關憑檢驗檢疫部門簽發的紙質通關單辦理進出口通關手續。

　　特此公告。

政策解讀：“五證合一、一照一碼”改革落地將帶來哪些利好

國務院辦公廳《關于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》昨日公布，決定從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”。

專家認為，在全面實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”，是繼續深化商事制度改革的重要舉措，有助于鞏固和擴大“三證合一”登記制度改革成果，將給經濟帶來多重利好。

2015年10月1日，全國全面實施“三證合一、一照一碼”改革，受到了社會積極反響。數據顯示，今年一季度，全國新登記企業106.3萬戶，比去年同期增長25.9%，平均每天新登記1.17萬戶。

據記者了解，早在國家全面部署這項改革前，貴州、寧夏、內蒙古等一些省區市已經提前著手進行“五證合一”試點，企業早早嘗到了改革的甜頭。

6月8日上午，某公司負責人領到了某省發的首張“五證合一、一照一碼”營業執照。這位企業負責人表示，與以前要跑五六個不同部門、提交幾十份材料、等待好幾個月不同，現在只需要在一個窗口、提交一份材料，兩個工作日就可以領到營業執照。

從“三證合一”到“五證合一”，降低費用、節省時間，對于創業企業來說，就是搶得了市場的先機。這項改革最重要的就是減少企業創立時的各種制度性成本，意味著開辦一家企業越來越便利，將會有越來越多的人投身創業大軍，也將促進就業增加和經濟社會持續健康發展。

專家提出，此次“五證合一”把統計登記證納入，還將有助于完善我國企業主體基礎數據，有助于提高經濟統計數據的精準度和公信力。

同時，“一照一碼”即統一社會信用代碼推廣應用，將在降低交易風險、避免后續監管出現真空方面發揮作用。

這項改革的順利實施需要相關部門間信息能夠共享互認。記者在采訪中了解到，目前有些地方不同部門間的信息化水平不一，一些部門的數據甚至還沒有達到信息化階段，部門間數據還要采取紙質交換等原始的老辦法。

通知提出，要制定統一的信息標準和傳輸方案，改造升級各相關業務信息系統和共享平臺，健全信息共享機制，做好數據的導入、整理和轉換工作，確保數據信息落地到工作窗口，并在各相關部門業務系統有效融合使用。

業內人士指出，只有讓數據能夠順利在網上跑，才可以有效打破部門間的“信息孤島”，也才能真正讓企業少跑腿。

行業動態類

 “貿易型總部”成為上海經濟新名詞

 上海市人民政府近日為首批94家“貿易型總部”企業頒發證書。“貿易型總部”成為正處于“創新驅動發展、經濟轉型升級”階段的上海經濟的新名詞。

“貿易型總部”是指境內外企業在上海設立的具有采購、分撥、營銷、結算、物流等單一或綜合貿易功能的總部機構，既包含傳統貿易企業，也包含基于互聯網等信息技術、從事撮合交易或提供配套服務的平臺型貿易企業。

上海市商務委員會主任尚玉英認為，“貿易型總部”應當是在全國范圍內具有重大行業影響力的標桿和龍頭企業，是上海國際貿易中心建設的主力軍。

她表示，“貿易型總部”企業的認定，對進一步擴大上海對內對外開放，構筑開放型經濟新優勢，提高貿易集聚度和輻射力，促進長江流域貿易投資一體化發展，推動企業服務全國、走向世界，具有重要意義。

據統計，上海首批認定的94家“貿易型總部”企業，功能涵蓋國內批發零售、國際貨物貿易、物流倉儲、國際服務貿易以及平臺交易業務四大類別；企業性質涵蓋國有企業、民營企業和外資企業等多種所有制形式。

2015年，94家“貿易型總部”企業共實現營業收入與交易額4. 3萬億元人民幣，占上海市對內對外貿易總量的三分之一強，體現了“貿易型總部”在統籌國際國內兩個市場中的主體地位。

海關統計顯示，2015年，上�？诎敦浳镞M出口占全國貨物進出口總量的27％、全球貨物貿易總量的3％；服務貿易進出口占全國總量的30％、全球的2％；上海全市社會消費品零售總額突破萬億元，以平臺經濟為代表的市場流通和交易模式創新深入發展，為上海“十三五”期間“基本形成具有國際國內兩個市場資源配置功能，與我國經濟貿易地位相匹配的國際貿易中心”奠定了基礎。

交通運輸部：載貨集裝箱7月1日起實施強制稱重

來自交通運輸部的消息，為防止因集裝箱超重或船舶積載不當導致船舶發生破損、斷裂或沉沒事故，自今年7月1日起，載貨集裝箱在交付船舶運輸前將強制稱重，以供準備船舶積載計劃時使用；對于未按要求提供重量驗證信息的載貨集裝箱，不得安排裝船。

這一要求的根據是國際海事組織海上安全委員會于2015年通過的《1974年國際海上人命安全公約》第VI/ 2條修正案（以下簡稱“修正案”）。該修正案將于2016年7月1日起強制生效。我國是上述公約的締約國，該修正案對于我國具有強制約束力。

根據修正案，載貨集裝箱重量驗證可采用兩種方法，即整體稱重或累加計算。托運人提供的驗證重量與海事管理機構、承運船舶、承運人或碼頭經營人獲得的該集裝箱驗證重量間的誤差范圍不得超過±5％或1噸（兩者取其小者），且重量不超過集裝箱最大核準載重量。各級海事管理機構將對船舶承運的載貨集裝箱重量驗證情況進行抽查。

中國物流與采購聯合會4日發布的6月份中國物流業景氣指數為55.5%，較上月回升1.3個百分點。分析稱，指數繼續向好，表明中國物流市場活躍度提高。統計數據顯示，6月份，新訂單指數為56.8%，比上月回升1.8個百分點，顯示出消費趨旺，物流業需求繼續向好，將保持穩中趨升的態勢；受物流業務總量增勢回升帶動，物流設備利用率提高，設備利用率指數為57%，比上月回升3.7個百分點，保持在55%以上的較高水平，反映出物流活動仍較活躍；受農忙影響，從業人員指數回落2個百分點，回落至49.1%，降至50%以下的收縮區間，呈較明顯周期性變化特征；物流服務價格指數為50%，較上月回升0.2個百分點；固定資產投資完成額指數回升1.8個百分點，為56.5%。該指數連續四個月回升，反映出物流運行的基礎設施條件呈現持續改善態勢。中國物流信息中心副主任何輝認為，6月份，物流業業務總量指數有所回升，保持在55%以上的較高水平，中國倉儲業指數繼續保持在50%以上的景氣區間，同時庫存周轉次數指數加快，顯示出供應鏈上、下游企業的市場活躍度提高。新訂單指數回升幅度超過1個百分點，預示著物流業經濟增長的基礎進一步鞏固。從行業來看，快遞快運業繼續保持高速增長態勢；道路運輸業趨于活躍。隨著產能優化、去庫存和調結構等政策的執行效果顯現，顯示出宏觀經濟發展的均衡性有所提高。他稱，在6月份中國物流業景氣指數中，新訂單指數回升1.8個百分點，回升至56.8%，業務活動預期指數保持在高景氣區間，為60.9%的較高水平，預示著物流企業對物流行業發展樂觀，中國社會物流運行仍將保持較為活躍的發展態勢。

行業信息類

上海展館面積躍居世界第一

截至去年底，上海主要展館可供展覽面積和室內展館面積分別達到100萬平方米和80萬平方米以上，躍居世界第一。其中，國家會展中心以40萬平方米室內面積和10萬平方米室外面積領跑各展館。這是記者從昨天舉行的上海市會展行業協會四屆三次會員大會上獲得的信息。

據介紹，本市展覽會項目在國際化、市場化、專業化方面保持高位發展態勢。2015年舉辦國際展覽會項目259個，占上海展覽會總項目數34.58%；總展出面積1069.6萬平方米，同比增長14.99%，占上海展覽會總展出面積的70.68%。展覽會項目的市場化、專業化分別達到了98%、95%以上。

值得注意的是，2015年本市展覽會項目數目同比減少2.6%，但展出總面積、項目平均規模表現出強勁增長勢頭。無論是國際展還是國內展，均有兩位數增長，特別是國內展規模增長比例尤為明顯，達到26%以上，同時國內展數量比上年減少了21個，其平均單個項目規模增長達到了32%以上。此外，隨著國家會展中心全面投入使用，浦東、浦西辦展規模漸趨均衡。2015年浦東、浦西主要展覽場館承接的展覽會總面積分別為718.6萬平方米和616.8萬平方米，往年浦東占比70%以上的慣例被打破。

在昨天的會員大會上，東浩蘭生國際服務貿易集團有限公司等10家單位獲頒展覽主（承）辦機構十強；上海美術設計有限公司等20家企業獲頒展覽展示工程企業20強；上海新國際博覽中心等5家企業獲頒客戶滿意度5強。

世界貿易組織(WTO)7月8日晚上在上海發布的“全球貿易景氣指數”顯示，當前，全球貿易景氣指數為99，稍低于趨勢水平，最新數據呈現下降態勢，預示7月、8月世界貿易增長仍將持續低迷，第三季度也將維持在低速狀態下。中國商務部部長高虎城應邀出席發布會并致辭表示，全球貿易景氣指數將成為全球貿易新的重要“風向標”。

　　高虎城首先對世界貿易組織成功發布“全球貿易景氣指數”表示祝賀，感謝世界貿易組織秘書處為研發此指數所做的工作。高虎城指出，領先指數是經濟分析和決策的重要依據。世界貿易組織順應各方需求，采集二十國集團(G20)成員的官方數據和國際組織統計數據，經過科學分析，形成了全球貿易景氣指數，具有較強的代表性，是國際貿易領域重要的領先指標，為研判全球貿易走勢提供了新的工具。全球貿易景氣指數與世界貿易走勢及預測配合使用，可以幫助各國政府及時采取更有針對性的措施，促進全球貿易持續穩定發展。

　　世界貿易組織總干事阿澤維多出席發布會并表示，很高興在G20貿易部長會議召開前發布“全球貿易景氣指數”并作為2016年G20貿易部長會議成果的組成部分。中國主辦G20會議期間，貿易投資議程的重要性大幅提升，中方的大力支持保證了該指數此次在上海順利發布。該指數就當前世界貿易的短期發展走向發布早期信號，為貿易政策的制定者和工商界提供更為及時的國際貿易信息，為決策者提供重要參考。

6月30日，哈爾濱香坊區政府園區舉行招商項目集中簽約，哈爾濱大連港冷鏈物流中心等7個項目落戶香坊園區，總投資達29.35億元。

　　香坊園區現有哈爾濱綜合保稅區、哈爾濱鐵路集裝箱中心站、哈歐貨運班列、嘉圣物流、五洲國際動漫城等30余個重點項目入駐。此次簽約的項目涉及物流、創業孵化、電子商務、智能機器人等領域。由大連港集團有限公司投資23億元建設的哈爾濱冷鏈物流中心，將建精品水果庫、肉類冷藏加工庫、高層冷庫，以及配套商業、辦公、公寓、酒店等。

2016年上半年上海港出入境郵輪客流量同比翻番

2016年上半年，上海港入出境流量創下了歷史新紀錄。據統計，浦江邊檢站上半年共計檢查海上出入境旅客、船員170余萬人次，同比去年增長102%；其中入出境旅客120余萬人次，同比去年增長105%；入出境船員40余萬人次，同比去年增長93%；檢查出入境客輪500余艘次，同比去年增長42%；其中入出境郵輪440余艘次，同比去年增長53%。

上半年，皇家加勒比郵輪公司、意大利歌詩達郵輪公司、美國嘉年華集團旗下公主郵輪公司、攜程旗下天海郵輪公司以及地中海郵輪公司等5家郵輪公司共投入9艘郵輪以上海為母港運營海上出境游航線。其中，皇家加勒比郵輪公司旗下“海洋水手”號、“海洋量子”號，意大利歌詩達郵輪公司旗下“維多利亞”號、“大西洋”號、“賽琳娜”號、“幸運號”，天海郵輪公司旗下“天海新世紀”號，公主郵輪公司旗下“藍寶石公主”號和地中海郵輪公司旗下“地中海抒情”號等9艘郵輪以吳淞口國際郵輪港碼頭為母港，運營“上海?韓國?日本”海上出境游航線。此外，吳淞口國際郵輪港和上海港國際客運中心接待了“瑪麗女王二”號、“水晶平靜”號等17艘訪問港郵輪。

針對上半年上海港出入境郵輪客流量大幅增加的情況，浦江邊檢站多措并舉為旅客營造安全順暢的通關環境。一是科學統籌。針對客流量大、極端天氣多發等情況，開足驗證通道，快速驗放出入境旅客；針對郵輪不同情況，靈活采取“通道檢查”、“隨船檢查”、“登輪檢查”等檢查模式，最大限度科學用警，提高口岸通關效率。二是落實便民利民舉措。推行旅游團“錯時候檢”、“零散驗放”等措施，啟用母港郵輪入境簡化措施和自助通關通道，避免出現旅客擁堵和候檢時間過長的情況。三是嚴密管控。利用移動警務執勤車及郵輪管控系統，對在港郵輪上下輪人員實施準確、精密管控。

1-6月上海電子商務保持平穩增長

2016年1-6月，上海電子商務保持平穩增長，實現電子商務交易額8116.3億元，同比增長17.9%。其中，B2B交易額5686.0億元，同比增長11.8%；網絡購物（B2C/C2C）交易額2430.3億元，同比增長35.3%（其中，商品類網絡購物交易額1297.9億元，同比增長33.5%，服務類網絡購物交易額1132.4億元，同比增長37.4%）。

6月當月，上海實現電子商務交易額1573.6億元，同比增長20.2%。其中，B2B交易額1091.6億元，同比增長14.1%；網絡購物（B2C/C2C）交易額482.0億元，同比增長36.9%（其中，商品類網絡購物交易額265.4億元，同比增長36.1%，服務類網絡購物交易額216.6億元，同比增長38.0%）。

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成功創建珠三角（江門）國家自主創新示范區、全國小微企業創業創新基地示范城市核心a區、國家創新型特色園區和國家（江門）“僑夢苑”華僑華人創新產業聚集區四個國家級平臺，在經濟發展進入新常態的大背景下，一個不斷跨越、綠色發展、創新活力競相迸發的高新區（江海區）正在珠江西岸崛起。

如何進一步發揮高新區在“1+6+n”園區創新驅動的示范引領作用，新業態發展的速度值得關注。

過去一年來，高新區（江海區）大力推動我市首個國家電子商務示范園區建設，新建的4家電商平臺發展迅猛，阿里巴巴?江門產業帶、1688進口貨源?江門站、中國網庫“江門電商谷”單品平臺均已上線，跨境電商快件分揀清關中心現有分揀線14條，已成為全國單體規模最大的跨境電商快件清關中心，2015年納入地方外貿出口業績9.2億美元，居全國第二。

這是高新區（江海區）交出的一份漂亮的成績單，更是為擔當江門實現創新型城市先行者打下了堅實的基礎�？梢灶A見的是，大力發展新業態產業的高新區（江海區）勢必更有自己的“味道”：不僅僅有高新企業和高端人才創業創新所帶來的高端產業，還有與之依存的高品質的城市形態。這，將是最讓江門引以為傲的城市特質之一。

到2018年，全國80%左右的主要港口和大型物流園區將引入鐵路。到2020年，全社會物流總費用相當于GDP的比例較2015年下降2個百分點。

這是國務院辦公廳發布的《營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案》(下稱《方案》)規劃的一幕。國家發改委網站7日刊出中國交通運輸協會王德榮的文章，對這一文件進行了闡釋。

文章稱，我國已初步形成了交通運輸和物流業銜接互動的發展格局，但也存在兩者融合發展不足，部分通道不暢、樞紐銜接不順、聯運鏈條不通，信息化及企業協同發展水平不高等短板問題，未能有效實現兩業融合�！斗桨浮吠怀鼍C合交通運輸與物流跨界融合聯動的發展理念，恰逢其時。

文章稱，《方案》是我國第一次以國務院名義就交通物流融合發展出臺的文件，也是今后指導我國交通物流融合發展的綱領性文件。

率先推進集裝箱運輸骨干通道建設

《方案》從通道、樞紐和集疏運體系三個層次提出完善交通物流網絡。

《方案》提出構建便捷通暢的骨干物流通道。率先推進集裝箱運輸骨干通道建設，有序推進國際聯運通道建設，開辟一批跨境多式聯運走廊。重點建設南北沿海通道、京滬通道、京港澳通道、東北進出關通道、西南至華南通道、西北北部通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道以及6個方向的國際通道，實現內通外聯。

實現物從“門到門”的流動，往往需要多種運輸方式來完成�！斗桨浮诽岢黾涌鞂嵤╄F路引入重要港口、公路貨站和物流園區等工程，到2018年，全國80%左右的主要港口和大型物流園區引入鐵路。同時，要加快推進樞紐周邊外循環道路建設，如部分鐵路樞紐貨運外繞線建設，重點城市繞城高速公路建設，以及充分利用城市骨干道路，分時段、分路段實施城市物流配送，有效減少貨物裝卸、轉運及倒載次數。

鼓勵快遞企業發展跨境電商快遞業務

《方案》提出，要大力發展多式聯運，開展在集裝箱、大宗物資等方面多式聯運創新試點，發展鐵水、公鐵、公水、空陸等多種聯運形式，增強綜合交通物流樞紐多式聯運功能，推進聯運服務多樣化。

到2018年，多式聯運比例穩步提升，集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上，鐵路集裝箱裝車比例提高至10%以上;到2020年，集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上，鐵路集裝箱裝車比例提高至15%以上。

同時健全優化聯運服務規則流程�！斗桨浮芬约涌焱茝V“一單制”為主線，提出實現電子標簽碼在聯運全鏈條、全環節的互通互認，率先在集裝箱鐵水聯運、鐵公聯運兩個關鍵領域實現突破。對接和統一多式聯運在電子運單、貨物信息、費用清算、責任劃分、便捷運輸制度等方面的制度和規范。建立政府服務、企業管理、第三方監督的立體監管保障體系，進行全程監督服務。

大力發展國際聯運服務，打造中歐、中亞班列國際物流品牌，提高通關效率和市場化運作水平。鼓勵快遞企業發展跨境電商快遞業務，建設國際分撥中心、海外倉，加快海外物流基地建設。在具備條件的城市建設集貨物換裝、倉儲、中轉、集拼、配送等作業為一體的綜合性海關監管場所。

推進國有運輸企業混改

《方案》還提出，要打造信息共享服務平臺。以構建“一單制”便捷運輸制度為目標，整合行業及企業信息平臺，實現“一單一碼、電子認證、綠色暢行”;對接社會化平臺，引導其結合自身實際對賦碼貨物單元提供便捷運輸，促進“互聯網+交通+物流”融合發展。

在改革方面，《方案》提出推進國有運輸企業混合所有制改革，支持交通物流企業規�；�、集約化、網絡化發展。到2020年，初步實現以供應鏈和價值鏈為核心的產業集聚發展，形成一批有較強競爭力的交通物流企業的發展目標。

同時，支持交通物流企業通過發行債券、股票上市等方式多渠道融資。

5月份，鐵路全路日均裝車完成115677車，同比增加1170車、增長1.0%；6月份，日均裝車完成115718車，同比增加2066車、增長1.8%，是自2014年以來首次實現同比增長。

今年以來，鐵路總公司對煤炭運價每噸公里下調了1分，擴大鐵路局運價調整自主權，對焦炭、鋼鐵等品類由貨車標記載重計費改為按實重計費，統一合資鐵路與國家鐵路貨運價格水平，清理和規范專用線收費，降低了企業物流成本，吸引了部分品類貨物回歸鐵路運輸。5月份以來，焦炭日均裝車4631車，同比增加1361車，增長41.6%；金屬礦石日均裝車14980車，同比增加632車，增長4.4%；木材日均裝車1223車，同比增加312車，增長34.0%。

貨運結構也進一步趨于優化。鐵路部門合理安排大宗貨物運輸，增強白貨準時快捷運達能力，通過實施“總對總”物流合作、開行貨運班列、投用新型集裝箱產品等一系列措施，白貨運量實現了同比大幅增長。5月份以來，散貨日均發送71.5萬噸，同比增加15.4萬噸，增長27.3%；集裝箱日均發送34.1萬噸，同比增長28.4%，較1至4月增長8.7%。

行業分析類

海關總署公布2016年上半年我國外貿進出口情況

 據海關統計，今年上半年，我國貨物貿易進出口總值11.13萬億元人民幣，比去年同期（下同）下降3. 3％。其中，出口6. 4萬億元，下降2. 1％；進口4. 73萬億元，下降4. 7％；貿易順差1. 67萬億元，擴大5. 9％。

6月份當月，我國進出口總值2. 04萬億元人民幣，下降0. 3％。其中，出口1. 17萬億元，增長1. 3％；進口8633億元，下降2. 3％；貿易順差3112億元，擴大12. 8％。

今年上半年，我國外貿進出口的主要特點：

一、第二季度進出口有所回升，出口實現正增長、進口降幅收窄。上半年，我國進出口、出口和進口值雖仍同比下降，但從季度情況看，有所回穩。其中，一季度，我國進出口、出口和進口值分別下降6. 9％、5. 7％和8. 4％。二季度，進出口、出口值分別增長0. 1％和1. 2％，呈現正增長；進口值下降1. 2％，降幅較一季度收窄7. 2個百分點。

二、一般貿易進出口比重有所提升。上半年，我國一般貿易進出口6. 28萬億元，下降1. 2％，占同期我國進出口總值的56. 4％，比去年同期提升1. 2個百分點，貿易方式結構有所優化。

三、對部分一帶一路沿線國家出口增長。上半年，我國對巴基斯坦、俄羅斯、孟加拉國、印度和埃及等國出口分別增長22. 5％、16. 6％、9％、7. 8％和4. 7％。同期，我國對歐盟出口增長1. 3％、對美國出口下降4. 6％、對東盟出口下降2. 9％，3者合計占同期我國出口總值的46. 4％。

四、民營企業出口占比繼續保持首位。上半年，我國民營企業進出口4. 31萬億元，增長5. 1％，占我外貿總值的38. 7％。其中，出口2. 99萬億元，增長3. 6％，占出口總值的46. 6％，超過外商投資企業和國有企業出口比重，繼續保持出口份額居首的地位；進口增長8. 7％，延續了去年四季度的增長態勢。

五、機電產品、傳統勞動密集型產品仍為出口主力。上半年，我國機電產品出口3. 66萬億元，下降2. 5％，占同期我國出口總值的57. 2％。其中，醫療儀器及器械出口增長4. 8％，蓄電池出口增長2. 7％，太陽能電池出口增長7. 4％。同期，傳統勞動密集型產品合計出口1. 34萬億元，增長0. 4％，占出口總值的21％。其中，紡織品、服裝、玩具和塑料制品出口增長，部分傳統產品依然具有競爭優勢。

六、鐵礦石、原油、銅等大宗商品進口量保持增長，主要進口商品價格持續低位但跌幅較一季度收窄。上半年，我國進口鐵礦石4. 94億噸，增長9. 1％；原油1. 87億噸，增長14. 2％；煤1. 08億噸，增長8. 2％；銅274萬噸，增長22％。同期，進口成品油1547萬噸，下降2％；鋼材646萬噸，下降2. 8％。同期，我國進口價格總體下跌8％。其中，鐵礦石進口均價同比下跌15. 7％，原油下跌31. 9％，成品油下跌21. 4％，煤下跌20. 1％，銅下跌15. 7％，鋼材下跌9. 2％，跌幅均較一季度不同程度收窄。

此外，上半年我國出口價格總體下跌3. 2％，由此測算，今年上半年我國貿易價格條件指數為105. 2，意味著我國出口一定數量的商品可以多換回5. 2％的進口商品，表明我國貿易價格條件繼續改善。

行業統計類

2016年6月份上�？诎吨饕獢祿�統計

備注：①本月上�？诎哆M出口貨物總值占全國進出口貨物總值（20377.9億元）的28.0%。②本月上海水運口岸貨物吞吐量占上海港貨物吞吐量（5616.0萬噸）的55.8%；水運口岸集裝箱吞吐量占上海港集裝箱吞吐量（314.5萬標箱）的86.5%。③本月上海航空口岸貨郵吞吐量占上海航空港貨郵吞吐總量（30.0萬噸）的78.0%，出入境旅客占上海航空港旅客吞吐總量（846.8萬人次）的52.6%。④進出上�？诎秶�際航行船舶包括在上�？诎掇k理出入境手續的國際航行船舶（即上�？诎冻鋈刖炒�舶）和在我國其他口岸辦理出入境手續但進出上�？诎兜膰�際航行船舶。